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菜籃子工程( shopping basket program )由于我國早期副產品長期短缺的情況,農業部于1988年提出建設“菜籃子工程”,以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。
菜籃子工程的背景:
上個世紀,蔬菜水果供應是北方地區的一個難題,在那個時期,一到冬季家家戶戶都開始囤積蘿卜和白菜,因為其易儲存的原因,同時也是因為整個北方區域蔬菜品種太過單一。時至今日,我國東北地區人民在冬季依然會儲存一定數量白菜。所以為了解決北方居民蔬菜匱乏的情況,1988年中國政府正式提出菜籃子工程。
菜籃子工程的發展歷程:
第一個階段:從1988年到1993年底。
這個階段最主要的特征是菜籃子市長負責制,在此時期,全國各地共建設建立了2000多個集貿市場,初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶為主的大市場大流通格局。但此時期雖然蔬菜的數量及種類大幅度提升,但質量還存在欠缺。
第二個階段:從1995年起到1999年底。
這個階段特征是菜籃子工程擴展到城鄉結合地區,擴大了范圍。同時,為了穩定解決農產品穩定的供應問題,實施“設施化、多產化和規模化”三化政策。“設施化”就是大棚化,得到有效的發展。“多產化”就是種植多種新品種蔬菜。“規模化”就是大批量地種植。
第三個階段:從1999年到2009年底。
這個時期菜籃子工程主要是提高食品安全性問題。在1999年9月,全國有10個城市召開了菜籃子工程體制改革經驗交流會議,至2001年4月,農業部開始實施無公害農產品行動計劃,強行推廣至全國,在農村建立了大規模無公害建設基地。至此,預示著菜籃子工程由量到質發展階段的開始。
菜籃子工程的影響:
在菜籃子工程前期,把大大小小、全國各地農戶的菜園子推向市場,促進了城鄉之間經濟的發展,帶出了一個大產業。中期發展過程中,為提升供應的穩定,大規模生產基地的建設和發展帶動了區域經濟發展,也使菜籃子成為了一個重要的產業。
在后期由量到質的過程中,菜籃子產業向縱深發展,同時由于三農政策的引導,很多地區農民靠發展菜籃子脫貧致富。